Financiamiento de la Universidad Pública en Ecuador: senescencia del FOPEDEUPO y costos compartidos de la gratuidad

Luis Fernando Cuji Llugna; Andrea Ledesma Alarcón; Eduardo Xavier Suárez Toledo

doi:10.22491/2236-5907145337

Authors

Luis Fernando Cuji Llugna Universidad UniverMilenium, Toluca/Estado de México – México https://orcid.org/0000-0002-1283-1667
Andrea Ledesma Alarcón Universidad UniverMilenium, Toluca/Estado de México – México https://orcid.org/0009-0008-5457-2174
Eduardo Xavier Suárez Toledo Universidad UniverMilenium, Toluca/Estado de México – México https://orcid.org/0009-0000-7702-026X

DOI:

https://doi.org/10.22491/2236-5907145337

Keywords:

Higher Education, University, Public Policy, Public Funding, Ecuador

Abstract

Funding universities is in a recurring dispute where State, society and academia intervene. Through the analysis of official reports from 2012, fieldwork since 2016 to 2024 the present document describes the behavior of the two main sources of public funding: the FOPEDEUPO (by its acronym in Spanish) and the compensation for free tuition, in order to debate about speeches and practices of decision-making agents in the political and academic field over how much should be invested in higher education. The results not only show a decrease of public resources but also an anachronistic, unclear and ineffective structure that tends to: defunding public resources for higher education and sharing costs among subjects of law.

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Author Biographies

Luis Fernando Cuji Llugna, Universidad UniverMilenium, Toluca/Estado de México – México

He holds a degree in Educational Sciences with a specialization in Educational Psychology and a Master's degree in Social Sciences with a mention in Anthropology. He has held managerial positions in public institutions responsible for higher education in Ecuador, such as Senescyt, CES, and CACES; as a director and advisor in universities in Ecuador, and as a teacher in universities in Ecuador and Mexico. He works on issues of higher education public policy, is interested in interculturality, identity, and non-verbal learning.

Andrea Ledesma Alarcón , Universidad UniverMilenium, Toluca/Estado de México – México

Holds a degree in Economics from the Pontificia Universidad Católica del Ecuador and a Master of Development Practice from The University of Queensland. Has experience in the social sector and, in recent years, has held leadership positions in public organizations within Ecuador’s higher education system, such as the Secretariat of Higher Education, Science, Technology, and Innovation and the Council of Higher Education. Works on higher education system planning and is interested in public policy, equal rights, higher education, and environmental issues.

Eduardo Xavier Suárez Toledo, Universidad UniverMilenium, Toluca/Estado de México – México

Engineer in Economic and Financial Sciences. He has built his career in the fields of data science, statistical quality, and higher education. Currently, he works as a technical officer at the Secretariat of Higher Education, Science, Technology, and Innovation of Ecuador. He has developed programs of social and community interest through the Junior Chamber International (JCI) and has taught at higher education institutions.

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