Meritocracy in School Management as a Pillar of Educational Funding in the State of Pará

Authors

DOI:

https://doi.org/10.22491/2236-5907137164

Keywords:

School Management, Meritocracy, VAAR-Based Financing

Abstract

This paper analyzes how meritocracy is employed within school management as a foundation for education financing in Pará state, Brazil. Such an analysis is due to, in 2023, the Pará state government having released an examination announcement oriented towards professional accreditation to work as school managers; the announcement presents phases of a course, whose approved will have their names registered in a data base. Through bibliographical research and document analysis, the study identified that education financing in the complementary modality Student-Year Value Result (or Valor Aluno Ano Resultado - VAAR) is as a state-sanctioned imposition in order to manifest management training according to market-driven guidelines, so the accredited professional will be able to manage different training or education programs oriented toward students, adopting a market-driven perspective; those students in turn ought to become more flexible, individualistic, competitive, and responsible for their own success, in consonance with a misguided meritocracy defense.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Cassio Vale, Universidade Federal do Pará (UFPA), Belém/PA – Brasil

Cassio Vale é Doutor em Educação (UFPA) com bolsa de estudos financiada pela Fundação Amazônia de Amparo a Estudos e Pesquisas do Pará (FAPESPA). Mestre em Educação (UFPA), bolsista CAPES. Licenciado em Pedagogia pela mesma instituição, com bolsa de Iniciação Científica IC/PIBIC/CNPq. Realizou estágio de pós-doutorado em Educação pela UFPA. É associado da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação (ANPED) e da rede internacional InterUniversidades. É vinculado ao Grupo de Estudos e Pesquisas Observatório de Gestão Escolar Democrática (Observe/UFPA) e professor externo em nível de graduação da UFPA. Tem interesse profissional em pesquisas sobre relações público privadas na educação, Terceiro Setor, Setor Dois e Meio e Negócios sociais na educação.

Maria do Socorro Vasconcelos Pereira, Universidade Federal do Pará (UFPA), Belém/PA – Brasil

Maria do Socorro Vasconcelos Pereira é Doutora e Mestra em Educação (PPGED/UFPA). Especialista em Gestão Escolar pelo Centro Universitário do Pará - CESUPA e Licenciada em Pedagogia pela Universidade Federal do Pará. Professora da Universidade do Estado do Pará atuando na graduação e no Programa de Pós-graduação em Ciências da Religião (PPGCR). É vinculada como colaboradora ao Programa de Pós-graduação em Currículo e Gestão da Escola Básica (PPEB-UFPA). É associada da Associação Internacional de Pesquisa na Graduação em Pedagogia (AINPGP), da Associação Nacional de Política e Administração da Educação (ANPAE) e da Associação Nacional de Pós-Graduação e pesquisa em Educação (ANPED). Atua na equipe técnica da SEMEC/Abaetetuba na Coordenação de Planejamento e Formação. Tem interesse nos seguintes temas: Ensino Médio, Juventudes, Gestão e Controle Social, Legislação Educacional, Planejamento e Formação de Professores da Educação Básica.

Emina Márcia Nery dos Santos, Universidade Federal do Pará (UFPA), Belém/PA – Brasil

Emina Márcia Nery dos Santos realizou estágio de pós-doutorado na Université de Tours (França). Doutora em Ciências Sócio-Ambientais pelo Núcleo de Altos Estudos Amazônicos (NAEA) da Universidade Federal do Pará (UFPA). Mestra em Educação pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP). Especialista em Direito do Trabalho pela Universidade Estácio de Sá. Possui graduação em Pedagogia pela UFPA e em Direito pela Universidade da Amazônia (UNAMA). Atualmente é professora Titular da UFPA, com disciplinas ligadas à Educação em Direitos Humanos, Gestão Educacional, Legislação Educacional e Política Educacional. Foi coordenadora do Planos de Ações Articuladas (PAR) que auxiliou os municípios dos estados do Pará na elaboração, monitoramento e acompanhamento de suas ações. Nos últimos anos vem desenvolvendo pesquisas sobre Teoria das Representações Sociais, Ensino Médio e projeto de vida e organização do trabalho pedagógico na escola básica.

References

BARDIN, Laurence. Análise de Conteúdo. Lisboa: Edições 70, 1977.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Diário Oficial da União, Brasília, 1988.

BRASIL. Lei nº 9394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Diário Oficial da União, Brasília, 1996.

BRASIL. Emenda Constitucional nº 53, de 19 de dezembro de 2006. Dá nova redação aos arts. 7º, 23, 30, 206, 208, 211 e 212 da Constituição Federal e ao art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. Diário Oficial da União, Brasília, 2006.

BRASIL. Lei nº 13.005, de 25 de junho de 2014. Aprova o Plano Nacional de Educação - PNE e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 2014.

BRASIL. Lei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020. Regulamenta o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb), de que trata o art. 212-A da Constituição Federal; revoga dispositivos da Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007; e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, 2020.

BRASIL. Ministério da Educação. Matriz Nacional Comum de Competências do Diretor Escolar. Brasília, DF: MEC, 2021.

BRASIL. Lei nº 14.644, de 2 de agosto de 2023. Altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para prever a instituição de Conselhos Escolares e de Fóruns dos Conselhos Escolares. Diário Oficial da União, Brasília, 2023a.

BRASIL. Decreto nº 11.713, de 26 de setembro de 2023. Institui a Estratégia Nacional de Escolas Conectadas. Diário Oficial da União, Brasília, 2023b.

BRASIL. Lei nº 14.533, de 11 de janeiro de 2023. Institui a Política Nacional de Educação Digital e altera as Leis nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), 9.448, de 14 de março de 1997, 10.260, de 12 de julho de 2001, e 10.753, de 30 de outubro de 2003. Diário Oficial da União, Brasília, 2023c.

CATANI, C. R. A educação bancária, “com um Itaú de vantagens”. Germinal: Marxismo e Educação em Debate, Salvador, v. 13, n. 1, p. 90-118, abr. 2021.

CHAUÍ, M. A tragédia neoliberal e a meritocracia: o retrato de uma catástrofe. Jornalistas Livres, 30 jan. 2017. Disponível em: https://tinyurl.com/3pftmf25. Acesso em: 24 nov. 2023.

HARVEY, D. O enigma do capital: e as crises do capitalismo. Boitempo: São Paulo, 2011.

HORA, D. L. Gestão educacional democrática. Campinas: Alínea, 2010.

PARÁ. Governo do Estado. Lei nº 7.855, de 12 de maio de 2014. Institui e disciplina o processo de eleição direta para Diretor e Vice-Diretor de unidade escolar da rede estadual de ensino. Diário Oficial do Estado do Pará, Belém, PA, ano 124, n. 32.641, p. 5-6, 14 maio 2014.

PARÁ. Secretaria de Estado de Educação. Regimento das Escolas Estaduais de Educação Básica do Pará. Diário Oficial do Estado do Pará, Belém, PA, ano 130, n. 34.571, p. 94-105, 3 maio 2021.

PARÁ. Secretaria de Estado de Educação. Edital nº 10/2023 – GAB/SEDUC-PA, de 10 de outubro de 2023. Processo de certificação para investidura nas funções de diretor e vice-diretor das unidades escolares da rede estadual de ensino paraense. Diário Oficial do Estado do Pará, Belém, PA, ano 133, n. 35.571, p. 6-9, 10 out. 2023a.

PARÁ. Governo do Estado. Lei nº 9.986, de 6 de julho de 2023. Institui os critérios técnicos de mérito e de desempenho para investidura na função de Diretor e Vice-Diretor das unidades escolares da rede estadual de ensino paraense; altera e revoga dispositivos da Lei Estadual nº 9.901, de 3 de maio de 2023; e revoga a Lei Estadual nº 7.855, de 12 de maio de 2014. Diário Oficial do Estado do Pará, Belém, PA, ano 133, n. 35.463, p. 7-8, 7 jul. 2023b.

PARÁ. Secretaria de Estado de Educação. Instrução Normativa nº 25/GAB-SEDUC, de 10 de outubro de 2023. Dispõe sobre as diretrizes do processo de certificação para investidura na função de Diretor e Vice-Diretor das unidades escolares da rede estadual de ensino paraense. Diário Oficial do Estado do Pará, Belém, PA, ano 133, n. 35.571, p. 9-11, 10 out. 2023c.

PERONI, V. M. V. A gestão democrática da educação em tempos de parceria entre o público e o privado. Pro-Posições, Campinas, v. 23, n. 2 (68), p. 19-31, maio/ago. 2012.

SANTOS, E. O. Políticas de Formação Continuada para os professores da Educação Básica. In: SIMPÓSIO BRASILEIRO DE POLÍTICA E ADMINISTRAÇÃO DA EDUCAÇÃO, 25.; CONGRESSO IBERO-AMERICANO DE POLÍTICA E ADMINISTRAÇÃO DA EDUCAÇÃO, 2., 2011, São Paulo. Anais [...]. Goiânia: ANPAE, 2011.

SANTOS, T. F. A. M. As parcerias público-privadas no contexto educacional amazônico: novas formas para velhas questões. Revista Margens, Abaetetuba, v. 11, n. 16, p. 9-24, jun. 2017.

VALE, C. Subsunção do público ao privado na educação paraense. 2017. 124 f. Dissertação (Mestrado em Educação) – Universidade Federal do Pará, Belém, 2017.

Published

2025-05-07

How to Cite

Vale, C., Pereira, M. do S. V., & Santos, E. M. N. dos. (2025). Meritocracy in School Management as a Pillar of Educational Funding in the State of Pará. FINEDUCA - Revista De Financiamento Da Educação, 15. https://doi.org/10.22491/2236-5907137164

Issue

Section

Articles

Similar Articles

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.