Disputas sobre el sentido de la educación pública: el financiamiento de la “educación pública de gestión privada” en Uruguay
Palabras clave:
Educación Pública. Gestión Privada. Financiamiento Educativo. Estado. Uruguay.Resumen
El artículo indaga sobre las formas de financiamiento de la “educación pública de gestión privada” en Uruguay. Se analiza una modalidad de renuncia fiscal estatal que promueve la realización de donaciones por parte de empresas privadas. Se caracteriza a donantes y donatarios intentando indagar acerca de a existencia de vínculos que apunten a la promoción de procesos de privatización educativa. El trabajo se inscribe en los estudios críticos sobre privatización educativa en desarrollo en América Latina. Opta por una perspectiva teórica centrada en una mirada sobre el rol del Estado en estos procesos. Metodológicamente se trabaja sobre datos secundarios y se sistematiza información presente en sitios webs de instituciones educativas y empresas.
Descargas
Citas
BALL, S. Política social y educativa, empresa social, hibridación y nuevas comunidades discursivas. Propuesta Educativa, n. 36, año 20, v. 2; p. 25-34, 2011.
BALL, S. Globalización, mercantilización y privatización: tendencias internacionales en Educación y Política Educativa. Archivos Analíticos de Políticas Educativas, v. 22, n. 41, 2014. Disponibles en: <http://dx.doi.org/10.14507/epaa.v22n41.2014>. Aceso en: 02 mar. 2020.
BALL, S. J.; YOUDELL, D. Hidden privatisation in public education. Brussels: Education International, 2008.
BELLEI, C.; ORELLANA, V. What Does “Education Privatisation” Mean? Conceptual Discussion and Empirical Review of Latin American Cases. (ESP Working Paper Series - Open Society Foundations n. 62). New York: Open Society Foundations, 2014.
BORDOLI, E.; CONDE, S. El progresivo encanto por la gestión privada: análisis de los modelos de la gestión pública-privada en enseñanza media en Uruguay (2002–2013). Educação & Sociedade, Campinas, v. 37, n. 134, p. 73-90, 2016.
BORDOLI, E.; CONDE, S. El proyecto educativo conservador en Uruguay en los albores del siglo XXI: avance privatizador y tutela ministerial. Práxis Educativa, Ponta Grossa, v. 15, p. 1-21, 2020.
BORDOLI, E. et al. Privatización educativa en Uruguay: políticas, actores y posiciones. Montevideo: Internacional de la Educación, 2017.
CAETANO, M. O protagonismo do setor privado na reforma do Ensino Médio no Brasil: o Instituto Unibanco e suas relações. En: PERONI, V.; DE LIMA, P.; KADER, C. (Org.). Redefinições das fronteiras entre o público e o privado. Implicações para a democratização da educação. São Leopoldo: Oikos, 2018.
CIPPEC. Aportes financieros estatales a la educación privada. Programa de Monitoreo de la Ley de Financiamiento Educativo. Buenos Aires, 2007.
DA SILVEIRA, P. La segunda reforma. Montevideo: Fundación Bank Boston, 1995.
DOBERTI, J. El subsidio a la educación privada en la Argentina y Chile: un estudio comparativo. En: ESTEVEZ, A. (Comp.). Reforma managerialista del Estado. La nueva gerencia pública, calidad total y tecnocracia. Buenos Aires: Cooperativas, 2001.
DONACIONES a liceos privados son 18 veces mayores que a ANEP. El País, Montevideo, 3 jul. 2018. Disponible en: <https://www.elpais.com.uy/informacion/educacion/donaciones-liceos-privados-son->veces-mayores-anep.html>. Acceso: 5 jul. 2020.
DUFRECHOU, H. et al. El avance privatizador en la educación uruguaya: discursos y políticas. Montevideo: Internacional de la Educación, 2019.
FELDFEBER, M., et al. La privatización educativa en Argentina. Ciudad Autónoma de Buenos Aires: CTERA, 2020.
HARVEY, D. O neoliberalismo: história e implicações. São Paulo: Loyola, 2008.
INEED. Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Informe sobre el estado de la educación en Uruguay 2015-2016. Montevideo: INEED, 2017.
LEHER, R. Estrategias de mercantilización de la educación y tiempos desiguales de los tratados de libre comercio: el caso de Brasil. En: GENTILI, P.; FROGOTTO, G.; LEHER, R.; STUBRIN, F. (Comp.). Políticas de privatización, espacio público y educación en América Latina. Rosario: Homo Sapiens, 2009.
MANCEBO, M. Fronteras porosas entre la educación pública y la privada en Uruguay. En: PERONI, V.; VALIM, P.; KADER, C. (Org.). Redefiniciones das fronteiras entre o público e o privado: implicações para a democratização da educação. Porto Alegre: Editora OIKOS, 2018. p. 30-46.
MARTINIS, P. Modelos educativos privatizadores y disputas por el derecho a la educación. En: SERPAJ. Derechos humanos en el Uruguay. Informe 2019. Montevideo: Tradinco, 2019.
MOSCHETTI, M. et al. The increasing role of non-State actors in education policy-making. Evidence from Uruguay. Journal of Education Policy, v. 34, 2019. Disponible en: <https://doi.org/10.1080/02680939.2018.1562569>. Acceso: 5 jul. 2020.
PERONI, V.; DE LIMA, P.; KADER, C. (2018) (Org.). Redefinições das fronteiras entre o público e o privado: implicações para a democratização da educação. São Leopoldo: Oikos, 2018.
PERONI, V. Redefinições das fronteiras entre o público e o privado: implicações para a democratização da educação. Brasilia: Liber Livro, 2013.
VERGER, A.; FONTDEVILA, C.; ZANCAJO, A. The privatisation of education: a political economy of global education reform. New York: Teachers College Press, 2016.
VERGER, A.; MOSCHETTI, M.; FONTDEVILA, C. La privatización educativa en América Latina: Una cartografía de políticas, tendencias y trayectorias. Bruselas: Internacional de la Educación, 2017.
URUGUAY. Ley 16226. Diario Oficial, Montevideo, 1991. Disponible en: <https://parlamento.gub.uy>. Acceso: 5 jul. 2020.
URUGUAY (2007). Ley 18083. Diario Oficial, Montevideo, 2007. Disponible en: <https://parlamento.gub.uy>. Acceso: 5 jul. 2020.
URUGUAY (2012). Ley 18834. Diario Oficial, Montevideo, 2012. Disponible en: <https://parlamento.gub.uy>. Acceso: 5 jul. 2020.
URUGUAY (2014). Ley 19149. Diario Oficial, Montevideo, 2014. Disponible en: <https://parlamento.gub.uy>. Acceso: 5 jul. 2020.
URUGUAY (2018). Ley 19438. Diario Oficial, Montevideo, 2018a. Disponible en: <https://parlamento.gub.uy>. Acceso: 5 jul. 2020.
URUGUAY (2018). Ley 19670. Diario Oficial, Montevideo, 2018b. Disponible en: <https://parlamento.gub.uy>. Acceso: 5 jul. 2020.
URUGUAY. Ministerio de Educación y Cultura. Logro y nivel educativo de la población. Montevideo: MEC, 2018c.
URUGUAY. Ministerio de Educación y Cultura. Anuario estadístico 2018. Montevideo: MEC, 2019a.
URUGUAY. Ministerio de Economía y Finanzas Rendición de cuentas y balance de ejecución presupuestal 2018. Montevideo: MEF, 2019b.
URUGUAY. Ministerio de Economía y Finanzas. Rendición de cuentas y balance de ejecución presupuestal 2019. Montevideo: MEF, 2020.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
- Los autores mantienen los derechos autorales y conceden a la revista el derecho de primera publicación, con el trabajo simultáneamente licenciado bajo la Licencia Creative Commons Attribution que permite compartir el trabajo con reconocimiento de la autoría y publicación inicial en esta revista.
- Los autores tienen autorización para asumir contratos adicionales separadamente, para distribución no-exclusiva de la versión del trabajo publicada en esta revista (ej.: publicar em repositorio institucional o como capítulo de libro), con reconocimiento de autoría y publicación inicial en esta revista.
- Los autores tienen permiso y son estimulados a publicar y distribuir su trabajo online (ej.: en repositorios institucionales o en su página personal) a cualquier punto antes o durante el proceso editorial, ya que eso puede generar alteraciones productivas, así como aumentar el impacto y la citación del trabajo publicado (Vea El Efecto del Acceso Libre).