La desigualdad estructural de la inversión educativa por alumno en Argentina entre 1991-2019

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Palavras-chave:

Financiamiento Educativo. Gasto anual por alumno. Federalismo Fiscal. Transferencias intergubernamentales. Brechas de gasto educativo.

Resumo

La educación básica en Argentina se organiza bajo un esquema federal y descentralizado. La preocupación por la equidad y justicia redistributiva del financiamiento educativo bajo este esquema presenta particularidades y complejidades que requieren comprenderse para abordar la desigualdad en torno a la inversión educativa. La descentralización de las instituciones educativas hacia las jurisdicciones subnacionales generó dos efectos institucionalizados. Primero, la desigualdad estructural de la inversión educativa por alumno de gestión estatal a nivel subnacional y segundo hace casi tres décadas que el Estado nacional no gestiona de manera directa la oferta de los servicios educativos. Desde la perspectiva de la teoría del federalismo fiscal se diseñan herramientas fiscales intergubernamentales que permitan incidir en las inequidades y desigualdades entre ambos niveles de gobierno. La brecha de inversión educativa con financiamiento subnacional se incrementó de 5 a 8 veces entre la que menor y mayor inversión que las provincias realizan. El Estado nacional, mediante fondos de origen nacional permitió reducirla a entre 3 y 5 veces, manteniéndose em estos niveles a lo largo del periodo. La incidencia de las transferencias de origen nacional permitieron disminuir la brecha de la desigualdad estructural de la inversión educativa entre las jurisdiccinoes subnacionales, aunque el desafio consiste en planificar el financiamiento en la búsqueda de equidad y la justicia distributiva bajo este esquema federal y descentralizado.

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Biografia do Autor

Agustín Claus, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Buenos Aires

Agustín Claus es Maestrando en Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental y Licenciado en Administración por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Profesor de educación de posgrado en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) e Instigador Asociado del Programa de Educación del Centro de Implementación de Políticas para la Equidad y el Desarrollo (CIPPEC). Es autor de varios capítulos de libros y múltiples artículos científicos. Fue Director Nacional de Planeación Educativa en el Ministerio de Educación de la Nación y cuenta con una trayectoria profesional especializado en economía, planeación y administración de la educación.

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Publicado

2020-11-10

Como Citar

Claus, A. (2020). La desigualdad estructural de la inversión educativa por alumno en Argentina entre 1991-2019. FINEDUCA - Revista De Financiamento Da Educação, 10. Recuperado de https://seer.ufrgs.br/index.php/fineduca/article/view/107666

Edição

Seção

Artigos