Paths and detours of public archival policy
the Ministry of Education and the regulation of academic collection
DOI:
https://doi.org/10.1590/1808-5245.31.141213Keywords:
Academic collection, Public archives policy, Ministry of Education, College and university archivesAbstract
The objective of the research is to analyze the process of normative regulation of the academic collection of public and private Higher Education Institutions belonging to the Federal Education System. This process is understood as part of public archival policy. From 2013 onwards, the Ministry of Education published several Ordinances and Technical Notes regulating and providing guidance on the production and custody of the so-called academic collection. The documents were also the subject of a Federal Decree. The research methodology was based on the study of the norms regarding the academic aollection, which were examined in the light of archival concepts and the basic legislation of Brazilian public archival policy. The results of the research demonstrated the inaccuracy regarding the concept of academic aollection over time. The mismatch, or incongruity, between the concepts and procedures defined in the norms on academic collection and the archival theory, foreseen in the field literature, was also noticed. This mismatch hampered the implementation of public archival policy aimed at Higher Education Institutions, as the standards established by the MEC were marked by gaps, omissions, inaccuracies and conceptual flaws.
Downloads
References
BELLOTTO, Heloísa Liberalli. Universidade e arquivos: perfil, história e convergência. In: _____________. Arquivo: estudos e reflexões. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2014.
BRASIL. Arquivo Nacional. Código de Classificação e Tabela de Temporalidade e Destinação de Documentos de Arquivos Relativos às atividades-fim das Instituições Federais de Ensino Superior – IFES. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2011.
BRASIL. Arquivo Nacional. Portaria 92, de 23 de setembro de 2011.
Brasil. Decreto 1.799, de 30 janeiro de 1996. Regulamenta a Lei n° 5.433, de 8 de maio de 1968, que regula a microfilmagem de documentos oficiais, e dá outras providências.
BRASIL. Decreto 10.278, de 18 de março de 2020. Regulamenta o disposto no inciso X do caput do art. 3º da Lei nº 13.874, de 20 de setembro de 2019, e no art. 2º-A da Lei nº 12.682, de 9 de julho de 2012, para estabelecer a técnica e os requisitos para a digitalização de documentos públicos ou privados, a fim de que os documentos digitalizados produzam os mesmos efeitos legais dos documentos originais.
BRASIL. Decreto 9.235, de 15 de dezembro de 2017. Dispõe sobre o exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação das instituições de educação superior e dos cursos superiores de graduação e de pós-graduação no sistema federal de ensino.
BRASIL. Instituto de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Nota Técnica DAES/INEP 025 de 12 de junho de 2015. Requisitos legais e normativos elencados no instrumento de avaliação institucional externa – Recredenciamento e Credenciamento para Transformação de organização acadêmica (presencial) – Orientações aos Avaliadores Institucionais do BASis.
Brasil. Lei 5.433, de 08 de maio de 1968. Regula a microfilmagem de documentos oficiais e dá outras providências
BRASIL. Lei 8.159, de 08 de janeiro de 1991. Dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras providências.
BRASIL. Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional.
BRASIL. Ministério da Educação. Nota Técnica CGLNRS/DPR/SERES/MEC 389, de 21 de junho de 2013. Acervos acadêmicos. Responsabilidade quanto aos acervos acadêmicos em caso de Descredenciamento de Instituições de Ensino Superior. Dúvidas mais frequentes.
BRASIL. Ministério da Educação. Nota Técnica CGMAE/DISUP/SERES/SERES/MEC 5, de 29 de janeiro de 2020. Sugere alteração no prazo contido no caput do art. 45 da Portaria nº 315, de 4 de abril de 2018.
BRASIL. Ministério da Educação. Nota Técnica CGMAE/DISUP/SERES/SERES/MEC 13, de 17 de março de 2020. Sugere criação de Grupo de Trabalho para definição de premissas para elaboração de normativo que especifique as diretrizes para atendimento aos arts. 37, 38, 39, 45, 46 e 47 da Portaria nº 315, de 4 de abril de 2018.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria 1.224, de 18 de dezembro de 2013. Institui normas sobre a manutenção e guarda do Acervo Acadêmico das Instituições de Educação Superior (IES) pertencentes ao sistema federal de ensino.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria 1.261, de 23 de dezembro de 2013.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria 202, de 25 de junho de 2020.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria 255, de 20 de dezembro de 1990.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria 315, de 4 de abril de 2018. Dispõe sobre os procedimentos de supervisão e monitoramento de instituições de educação superior integrantes do sistema federal de ensino e de cursos superiores de graduação e de pós-graduação lato sensu, nas modalidades presencial e a distância.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria 332, de 13 de março de 2020. Dispõe sobre a alteração no prazo contido no caput do art. 45 da Portaria nº 315, de 4 de abril de 2018.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria 360, de 18 de maio de 2022. Dispõe sobre a conversão do acervo acadêmico para o meio digital.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria 613, de 18 de agosto de 2022. Regulamenta o art. 4º da Portaria MEC nº 360, de 18 de maio de 2022.
BRASIL. Ministério da Educação. Portaria Normativa 40, de 12 de dezembro de 2007. Institui o e-MEC, sistema eletrônico de fluxo e trabalho e gerenciamento de informações relativas aos processos de regulação, avaliação e supervisão da educação superior no sistema federal de educação, e o Cadastro e-MEC de Instituições e Cursos Superiores e consolida disposições sobre indicadores de qualidade, banco de avaliadores (Basis) e o Exame Nacional de Desempenho de Estudantes (ENADE) e outras disposições.
BRASIL. Ministério da Educação; Instituto de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Nota Técnica conjunta SERES/MEC-INEP/MEC 02, de 03 de dezembro de 2014. Instrumento de Avaliação Institucional Externa. Requisitos Legais e Normativos. Portaria MEC nº 1.224 de 18 de dezembro de 2013, publicada no Diário Oficial da União (DOU) em 19 de dezembro de 2013, que institui normas sobre a manutenção e guarda do Acervo Acadêmico das Instituições de Educação Superior (IES) pertencentes ao sistema federal de ensino
CARMO, Dalton Garcia do Carmo. Digitalização de substituição: Análise do Decreto nº 10.278/2020 e da produção do representante digital. 2023. Dissertação (Mestrado em Ciência da Informação). Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2023.
INDOLFO, Ana Celeste. O uso de normas arquivísticas no estado brasileiro: uma análise do Poder Executivo Federal. 2008. Dissertação (Mestrado em Ciência da Informação). Universidade Federal Fluminense e Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia, Niterói, 2008.
JARDIM, José Maria. Políticas Públicas Arquivísticas: Princípios, Atores e Processos. Arquivo &Administração, Rio de Janeiro, n. 2, v. 5, p. 5-16, 2006.
MEDEIROS, Ruy Hermann. Arquivos Escolares. In: CASIMIRO, Ana Palmira Bittencourt; LOMBARDI, José Claudinei; MAGALHÃES, Lívia Diana Rocha (Orgs.) A Pesquisa e a Preservação de Arquivos e Fontes para a Educação, Cultura e Memória. Campinas: Editora Alínea, 2009, p. 175-188.
SANTOS JÚNIOR, Zenóbio dos. Acervo Acadêmico das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES): manutenção, guarda e acesso aos documentos de arquivo. 2017. Dissertação (Mestrado em Sistemas de Informação e Gestão do Conhecimento). Universidade FUMEC, Belo Horizonte, 2017.
SARAVIA, Enrique. Introdução à teoria da política pública. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas públicas, volume 1. Brasília: ENAP, 2006, p. 21-42.
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Adalson de Oliveira Nascimento, Marcos Volpin Junior

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
Authors will keep their copyright and grant the journal with the right of first publication, the work licensed under License Creative Commons Attribution (CC BY 4.0), which allows for the sharing of work and the recognition of authorship.
Authors can take on additional contracts separately for non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal, such as publishing in an institutional repository, acknowledging its initial publication in this journal.
The articles are open access and free. In accordance with the license, you must give appropriate credit, provide a link to the license, and indicate if changes were made. You may not apply legal terms or technological measures that legally restrict others from doing anything the license permits.






