A presidência brasileira no BRICS e o consenso retóricos sobre a reforma do Conselho de Segurança das Nações Unidas
DOI:
https://doi.org/10.22456/2178-8839.151877Palavras-chave:
BRICS; Brasil; CSNU.Resumo
Esta pesquisa aborda a atuação do Brasil na presidência do BRICS, em 2025, com foco na agenda voltada à reforma do Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU). O objetivo é analisar como a presidência brasileira articulou o debate sobre a transformação do CSNU. O estudo adota abordagem qualitativa e quantitativa, com base na análise documental e na análise de conteúdo das declarações conjuntas do BRICS entre 2009 e 2025. Foram utilizadas como fontes principais a nota conceitual da presidência brasileira e a Declaração do Rio de Janeiro da 17ª Cúpula do BRICS. Os resultados indicam que o Brasil incorporou de forma estratégica a pauta da reforma do CSNU à sua presidência, ampliando a centralidade discursiva do tema no interior do BRICS e fortalecendo o consenso em torno da necessidade de transformação da governança global. Contudo, observou-se que os avanços permaneceram predominantemente no plano retórico, diante das divergências entre os membros acerca dos contornos da reforma.
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Aceito 2026-06-06
Publicado 2026-07-10


