Notas sobre la reforma de Dilma Rousseff del sector eléctrico y la dimensión de coordinación de las capacidades estatales

Resumen

Este documento tiene como objetivo analizar los cambios institucionales en el sector eléctrico realizados por el gobierno de Dilma Rousseff, relacionándolos con la crisis política más amplia que impregnó su segundo mandato, lo que llevó a su derrocamiento en 2016. Movilizando la literatura sobre las capacidades del estado, buscamos avanzar la discusión sobre las capacidades de coordinación como elemento explicativo de la crisis. Rousseff intentó retomar la intervención estatal en el sector eléctrico, con la intención de desplazar el protagonismo adquirido en los años anteriores por empresarios privados, especialmente extranjeros. Sin embargo, esta reforma fue ampliamente criticada, incluso por grupos empresariales que se benefician de la reducción de las tarifas eléctricas. Nuestra hipótesis es que los problemas en la dimensión coordinativa de las capacidades estatales llevaron al debilitamiento de la coalición gobernante nacida en 2003.