The Participation of Brazilian Rural Workers in REAF-MERCOSUR - the women's movements vision

Authors

DOI:

https://doi.org/10.22456/2178-8839.113932

Keywords:

REAF, Mercosur, Gender Commission, Social Participation, Rural Women,

Abstract

The general objective of this article is to analyze the participation of Brazilian social organizations in the production of gender guidelines for the Specialized Meeting on Family Farming (REAF) of Mercosur. More specifically, the objectives are: to analyze the interactions between the Brazilian government and social organizations, as well as the demands presented by the Women's Movements; examine the results of these social practices of resistance and participation; and investigate the weaknesses of the participatory process - from the perspective of rural women. The methodology is qualitative, based on document analysis, observation and semi-structured interviews. The content analysis of the interviews was made using the free software IRaMuTeQ. The most outstanding results, in the view of rural workers, are linked to learning, dialogue, strengthening the quality of their presence in political spaces and greater visibility and national and international articulation of the Women's Movements. They managed to present their demands for economic and political autonomy, overcoming previous difficulties and actively contributing to the construction of democratic public policies. The main weaknesses refer to the fragile institutionality of these initiatives and the dependence on the political will of the governments in power.

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Author Biographies

Aline Contti Castro, Universidade Federal da Paraíba (UFPB)

Professora Adjunta do Departamento de Relações Internacionais e do Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública e Cooperação Internacional (PGPCI) da Universidade Federal da Paraíba. Coordenadora do Grupo de Pesquisa em Governança Regional e Desenvolvimento na Europa e na América Latina (GDEAL).

Lana Rodrigues Silva, UFPB

Mestre pelo Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública e Cooperação internacional da UFPB. Graduada em Relações Internacionais pela UFU.

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Published

2022-02-24

How to Cite

Castro, A. C., & Silva, L. R. (2022). The Participation of Brazilian Rural Workers in REAF-MERCOSUR - the women’s movements vision. Conjuntura Austral, 13(61), 108–121. https://doi.org/10.22456/2178-8839.113932

Issue

Section

RESEARCH
Received 2021-05-11
Accepted 2021-11-11
Published 2022-02-24

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