INSTITUTIONAL COMMUNICATION OF FOREIGN POLICY

ANALYSIS OF PRESS RELEASES ON THE FIRST HUNDRED DAYS OF LULA'S THIRD PRESIDENCY

Authors

DOI:

https://doi.org/10.22456/2178-8839.133630

Keywords:

Brazilian Foreign Policy, Lula III, Press Releases

Abstract

What are the most relevant guidelines of the institutional communication of the Ministry of Foreign Affairs of Brazil, during the first 100 days from Lula's third presidency? Press Releases are an analytical source for understanding the relationship between foreign policy and public opinion. Based on this assumption, this research analyzed press releases published between January 1st and April 10th, 2023, to establish priorities of Lula's administration about foreign policy. For methodological procedures, the notes were submitted to Automated Content Analysis (ACA) to produce Descending Hierarchical Classification (CHD) and Similitude Analysis. As a result, the notes were predominantly linked to bilateral relations. With the ACA, the CHD demonstrated greater relevance of regional integration mechanisms, while the Similitude Analysis demonstrated the importance of cooperation.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Nayanna Moura, Universidade Federal de Pernambuco

Professora Auxiliar I e membro no Núcleo Docente Estruturante (NDE) no Centro Universitário Estácio do Recife. Doutora em Ciência Política pela Universidade Federal de Pernambuco (2022). Mestre em Relações Internacionais pela Universidade Estadual da Paraíba (2016). MBA em Comunicação e Marketing para Mídias Digitais pela Faculdade Estácio da Paraíba (2016). Graduada em Relações Internacionais pela Universidade Estadual da Paraíba (2013). Graduada em Comunicação Social - Jornalismo pela Universidade Federal da Paraíba (2013). Graduação em andamento em Direito pela Universidade Federal da Paraíba. Integrante do Núcleo de Estudos de Política Comparada e Relações Internacionais da Universidade Federal de Pernambuco (NEPI-UFPE), desde 2016. 

Murilo Mesquita, UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

Doutor, com bolsa CAPES, em Ciência Política pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE, 2022). Mestre, com bolsa CAPES, em Relações Internacionais pela Universidade Estadual da Paraíba (UEPB, 2013), com Intercâmbio Acadêmico no Mestrado em Relações Internacionais da Universidade de Coimbra. Bacharel em Relações Internacionais pela UEPB (2010). Licenciado em História pela Universidade Federal da Paraíba (UFPB, 2013) e Graduando em Direito pela UFPB. É Professor Colaborador no MettRIca: Laboratório de Métodos e Técnicas de Ensino em Relações Internacionais; e na Rede de Pesquisa em Paz, Conflitos e Estudos Críticos em Segurança (PCECS). Foi Professor Substituto nos cursos de Relações Internacionais da UEPB (2013-2015 | 2015-2017 | 2019), UFPB (2016) e na Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afro-brasileira (UNILAB, 2021). Atualmente é Professor no curso de Relações Internacionais da Universidade Potiguar (UnP). Pesquisa sobre: Política e Segurança Internacional; Política Externa Brasileira e dos Estados Unidos; Failed e Rogue States; e Teoria e Metodologias de Pesquisa em Relações Internacionais. 

Julia Rensi, UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

Doutoranda em Ciência Política pelo Programa de Pós-Graduação em Ciência Política da UFPE. Mestre em Relações Internacionais pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Graduada em Relações Internacionais com Láurea Acadêmica pela Universidade Federal da Paraíba (UFPB). Áreas de pesquisa: cooperação internacional para o desenvolvimento; governança da internet e proteção de dados pessoais; estudos de gênero e feministas. Atuei em pesquisa de Caracterização e Dimensionamento do Turismo Internacional no Brasil para o Ministério do Turismo. Também já trabalhou em consultorias de advocacy para a Association for Progressive Communications (APC) na área de proteção de dados pessoais e avaliação de impactos sociais de projetos e políticas públicas.

References

ABNT. NBR 14653/2011. Avaliações de Bens Parte 2: Imóveis Urbanos. Rio de Janeiro, 2011. Disponível em: https://shre.ink/nlZL. Aces-so: 08 out. 2023.

ALBUQUERQUE, F. L.; SARAIVA, M. G. Como mudar uma política externa. CEBRI-Revista. Ano. 1, nº 1, 2022.

BALAKRISHNAN, R.; RUIZ, S. V. L.; SANTORO, M.; TOSCANI, F. G.; VARGAS, M. Commodity Cycles, Inequality, and Poverty in Latin America. Washington, DC: International Monetary Fund, 2021. DOI: https://doi.org/10.5089/9781484326091.087

BALAKRISHNAN, R.; TOSCANI, F. G. How the Commodity Boom Helped Tackle Poverty and Inequality in Latin America. IMF BLOG. Publicado em junho de 2018. Disponível em: https://shre.ink/nlZG. Acesso em: 16 jun. 2023.

BALZACQ, T. The Three Faces of Securitization: political agency, audience and context. European Journal of International Relations, v. 11, nº 2, p. 171–201, 2005. DOI: https://doi.org/10.1177/1354066105052960

BALZACQ, T. Constructivism and Securitization Studies. In: CAVELTY, Myriam; MAUER, Victor. The Routledge Handbook of Securi-ty Studies. Londres: Routledge, 2010.

BALZACQ, T. Securitization Theory: how security problems emerge and dissolve. Nova York: Routledge, 2011. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203868508

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Disponível em: https://shre.ink/nlYR. Acesso em: 10 jun. 2023.

BRASIL. Lei nº 12.527/2011. Diário Oficial da União, Brasília, 18 nov. 2011. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12527.htm. Acesso em: 10 jun. 2023.

BRASIL. Lei n° 8.159/1991. Dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras providências. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8159.htm. Acesso em: 4 mai. 2023.

BRASIL. Diário Oficial da União: Atos do Poder Executivo. Decreto de 4 de janeiro de 2023. Disponível em: https://shre.ink/nlZe. Acesso em: 08 out. 2023.

BREUNING, M. Do Leaders Shape Foreign Policy? In: Foreign Policy Analysis: comparative introduction. Nova York: Palgrave Macmil-lan, 2007. DOI: https://doi.org/10.1057/9780230609242

FIGUEIREDO FILHO, D.; ROCHA, E. C. da; SILVA JÚNIOR, J. A. da; PARANHOS, R. Causalidade e mecanismos em ciência política. Me-diações - Revista de Ciências Sociais, Londrina, v. 18, n. 2, p. 10–27, 2013. DOI: 10.5433/2176-6665.2013v18n2p10. Disponível em: https://ojs.uel.br/revistas/uel/index.php/mediacoes/article/view/17664. Acesso em: 23 nov. 2023. DOI: https://doi.org/10.5433/2176-6665.2013v18n2p

BOURDIEU, P. A opinião pública não existe. In: THIOLLENT, Michel. Crítica metodológica, investigação social & enquete operária. São Paulo: Polis, p. 1-12, 1980.

BUZAN, B.; WAEVER, O.; WILDE, J. Security: a new framework for analysis, 1998. DOI: https://doi.org/10.1515/9781685853808

CAMARGO, Brigido; JUSTO, Ana Maria. IRAMUTEQ: Um Software Gratuito para Análise de Dados Textuais. Temas em Psicologia, vol. 21, nº 2, 513-518, 2013.

CAMARGO, Brígido. (2013) Tutorial para Uso do Software de Análise Textual IRAMUTEQ. Disponível em: www.iramuteq.org/documentation/fichiers/tutoriel-en-portugais Acesso em 15 jul. 21 DOI: https://doi.org/10.9788/TP2013.2-16

CASARÕES, G. The First Year of the Bolsonaro’s Foreign Policy. In: MORI, A. (org.) Latin America and The New Global Order: dangers and opportunities in a multipolar world. Milão: ISPI, 2020.

CAREGNATO, R. C.; MUTTI, R. Pesquisa Qualitativa: Análise de Discurso Versus Análise de Conteúdo. Texto Contexto Enfermagem, Florianópolis, v. 15, nº 4, p. 679-684, 2006. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-07072006000400017

CARLSNAES, W. Foreign Policy. In: Handbook of International Relations. Londres: SAGE PUBLICATION, p. 430-452, 2002. DOI: https://doi.org/10.4135/9781848608290.n17

CERVI, E. Análise de Conteúdo Automatizada para Conversações em Redes Sociais Online: uma proposta metodológica. Trabalho apresentado no 42º Encontro Anual da ANPOCS, 2018.

CERVO, A. L.; LESSA, A. C. Declínio: inserção internacional do Brasil (2011-2014). Revista Brasileira de Política Internacional, v. 57, nº 2, pp.133-151, 2014. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-7329201400308

CHEIBUB, Z.B. Diplomacia e construção institucional: o Itamaraty em uma perspectiva histórica. Dados, v. 28, nº 1, 1985.

DOWDING, K. Concepts and Conceptual Analysis. In: The Philosophy and Methods of Political Science. Nova York: Palgrave, 2016. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-137-57270-7_8

DRISKO, J.; MASCHI, T. Analysis Content. Nova York: Oxford University Press, 2016.

DUARTE, J. Instrumentos de comunicação pública. In: DUARTE, Jorge (Org.). Comunicação pública: estado, mercado, sociedade e interesse público. São Paulo: Atlas, p. 59-71, 2007.

FARIA, C. A. P. Opinião pública e política externa: insulamento, politização e reforma na produção da política exterior do Brasil. Revista Brasileira de Política Internacional, v. 51, nº 2, 2008. DOI: https://doi.org/10.1590/S0034-73292008000200006

FARIA, C. A. P. O Itamaraty e a política externa brasileira: do insulamento à busca de coordenação dos atores governamentais e de cooperação com os agentes societários. Contexto Internacional, v. 31, nº 2, 2012.

FARIAS, R. S.; RAMANZINI JUNIOR, H. Reviewing horizontalization: the challenge of analysis in Brazilian foreign policy. Revista Brasi-leira de Política Internacional. v. 58, nº 2, 2015. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-7329201500201

FIGUEIREDO, R.; CERVELLINI, S. Contribuições para o conceito de opinião pública. Opinião Pública, v. 3, nº 3, 1995.

GRIMMER, J.; STEWART, B. Text as Data: the promise and pitfalls of automatic content analysis methods for political texts. Political Analysis, v. 21, p. 267-297, 2013. DOI: https://doi.org/10.1093/pan/mps028

HERMANN, M. How Decisions Units Shape Foreign Policy: a theoretical framework. International Studies Review, v. 3, nº. 2, 2001. Disponível: https://www.jstor.org/stable/3186565. Acesso em: 01 jun. 2023. DOI: https://doi.org/10.1111/1521-9488.00234

HIRST, M. A política externa de Lula 3.0 além do horizonte. In: Cadernos Adenauer XXIV (2023), nº 1. Cem dias de Lula III Rio de Janeiro: Fundação Konrad Adenauer, 2023.

HIRST, M. Aspectos Conceituais e Prática da Atuação do Brasil em Cooperação Sul-Sul: os casos de Haiti, Bolívia e Guiné Bissau. Textos para Discussão 1687. IPEA. Rio de Janeiro, 2012. Disponível em: https://shre.ink/nlYw. Acesso em: 29 mai. 2023.

HIRST, M.; MACIEL, Tadeu. A política Externa do Brasil nos Tempos do Governo Bolsonaro. SciELO Preprints. 2022. Disponível em: https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.4771. Acesso em: 02 out. 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.4771

HUDSON, V. M.; VORE, C. S. Foreign Policy Analysis Yesterday, Today, and Tomorrow. Mershon International Studies Review, v. 39, nº 2, 1995. Disponível em: https://www.jstor.org/stable/222751. Acesso em: 28 mai. 2023. DOI: https://doi.org/10.2307/222751

KAARBO, J., LANTIS, J., BEASLEY, R. Analysis of Foreign Policy in Comparative Perspective. In: Foreign Policy in Comparative Per-spective: domestic and international influences on state behavior. Londres: SAGE, 2013. DOI: https://doi.org/10.4135/9781544308470.n1

KING, G. Replication, Replication. Political Science and Politics, v. 28, 1995. DOI: https://doi.org/10.1017/S1049096500057607

KING, Gary; KEOHANE, Robert; VERBA, Sidney. Descriptive Inference. In: Designing Social Inquiry: scientific inference in qualitative research. West Sussex: Princeton University Press, 1995. DOI: https://doi.org/10.1515/9781400821211

KRIPPENDORFF, K. Content Analysis: an introduction to its methodology. Londres: Sage Publications, 2004.

LOPES, D. B. A política externa brasileira e a “circunstância democrática”: do silêncio respeitoso à politização ruidosa. Revista Brasilei-ra de Política Internacional, v. 54, n. 1, 2011. Disponível em: https://shre.ink/nlMY. Acesso em: 29 mai. 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/S0034-73292011000100005

LIMA, M. R. S. Aspiração Internacional e Política Externa. Revista Brasileira de Comércio Exterior, nº 82, 2005. Disponível em: https://shre.ink/nlMw. Acesso em: 04 jun. 2023.

LIMA, M. R. S.; MOURA, G. A Trajetória do Pragmatismo: uma análise da política externa brasileira. Dados, Rio de Janeiro, v. 25, nº 3, 1982.

MANZUR, T. M. P. G. Opinião pública e política externa do Brasil do Império a João Goulart: um balanço historiográfico. Revista Brasi-leira de Política Internacional, v. 42, n. 1, p. 30–61, jan. 1999. Disponível em: https://shre.ink/nlMy. Acesso em: 29 mai. 2023. DOI: https://doi.org/10.1590/S0034-73291999000100002

MESQUITA, M. Textos Como Dados: introdução à Análise Automatizada de Conteúdo em pesquisas qualitativas. Revista de Estudos Internacionais, v. 13, nº 2, 2022. Disponível em: https://shre.ink/nlMn. Acesso em: 03 jun. 2023. DOI: https://doi.org/10.29327/2293200.13.2-1

MILANI, C.; PINHEIRO, L. Política Externa Brasileira: Os Desafios de sua Caracterização como Política Pública. Contexto Internacio-nal, v. 35, nº 1, 2013. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-85292013000100001

MILANI, C. Política Externa é Política Pública? Insight Inteligência, 2015. Disponível em: https://shre.ink/nlMK. Acesso em: 4 mai. 2023.

MRE. Portarias de 27 de agosto de 1992. Gabinete do Ministro, Seção I. Disponível em: https://shre.ink/nlMA. Acesso em: 4 mai. 2023.

MRE. Notas à Imprensa. Publicado em 2023a. Disponível em: https://shre.ink/nlM5. Acesso em: 4 mai. 2023.

MRE. Discurso de posse da Embaixadora Maria Laura da Rocha no cargo de Secretária-Geral das Relações Exteriores - Palácio Itama-raty, Brasília, 4 de janeiro de 2023. Publicado em 2023b. Disponível em: https://shre.ink/nlLT. Acesso em: 27 set. 2023.

NUNES, E. A gramática política no Brasil: clientelismo e insulamento burocrático. 3ª ed. Rio de Janeiro: Zahar, 2003.

OLIVEIRA, H. A. Brasil-China: uma parceria predatória ou cooperativa? Revista Tempo do Mundo, v. 2, n. 1, 2016. Disponível em: https://www.ipea.gov.br/revistas/index.php/rtm/article/view/53. Acesso em: 02 jun. 2023.

PINTO, V. C. P. Métodos de pesquisa em Relações Internacionais. São Paulo: Contexto, 2023.

PUTNAM, R. Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two-Level Games. International Organization, 42, nº 3, 1998. DOI: https://doi.org/10.1017/S0020818300027697

RISSE-KAPPEN, T. Public opinion, domestic structure, and foreign policy in liberal democracies. World Politics, v. 43, 1991. DOI: https://doi.org/10.2307/2010534

SARAIVA, J. F. S. Entre a Retórica e o Realismo: o peso da política exterior do Brasil de Vargas a Lula (1954-2005). In SARAIVA, J. F. S.; CERVO, A. L. (org.). O Crescimento das Relações Internacionais no Brasil. Brasília: IBRI, 2005.

SARAIVA, M. G. O segundo mandato de Lula e a política externa: poucas novidades. Carta Internacional, v. 2, 2007. Disponível em: https://shre.ink/nlMp. Acesso em: 05 jun. 2023.

SARAIVA, M. G. Política externa brasileira: as diferentes percepções sobre o Mercosul. Civitas, v. 10, 2010. Disponível em: https://shre.ink/nlMs. Acesso em: 04 mai. 2023. DOI: https://doi.org/10.15448/1984-7289.2010.1.6030

SARAIVA, M. G. Balanço da política externa de Dilma Rousseff: perspectivas futuras? Relações Internacionais, Lisboa, nº 44. 2014.

SARAIVA, M. G.; VELASCO JUNIOR, P. A política externa brasileira e o “fim de ciclo” na América do Sul: para onde vamos? Pensamen-to Próprio. nº 44, 2017.

SILVA, A. V. C. S.; SARAIVA, M. Gomes. Ideologia e pragmatismo na Política Externa de Jair Bolsonaro. Relações Internacionais, Lisboa, nº 64, 2019.

SPEKTOR, M. “Diplomacia de transição”. Folha de São Paulo, 29 de outubro 2014. Disponível em: https://shre.ink/nlYY. Acesso em: 26 set. 2023.

SOBEL, R. The impact of public opinion on US foreign policy since Vietnam. Oxford, Oxford University Press, 2001.

TSE. Diretrizes para o programa de reconstrução e transformação do Brasil Lula Alckmin 2023-2026 - Coligação Brasil da Esperança. Publicado em agosto de 2022.

VIGEVANI, T.; CEPALUNI, G. A política externa de Lula da Silva: a estratégia da autonomia pela diversificação. Contexto Internacio-nal, v. 29, nº 2, 2007. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-85292007000200002

VIGEVANI, T.; CEPALUNI, G. A Política Externa de Lula: busca de autonomia pela diversificação. In: A Política Externa Brasileira: a busca da autonomia, de Sarney a Lula. São Paulo: Ed. UNESP, 2011.

VIGEVANI, T.; DE OLIVEIRA, M. F.; CINTRA, R. Política externa no período FHC: a busca de autonomia pela integração. Tempo Social, v. 15, nº 2, 2003. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-20702003000200003

VISENTINI, P. BRICS: as potências emergentes: China, Rússia, Brasil e África do Sul. Petrópolis: Vozes, 2013.

ZÉMOR, P. A comunicação pública. In: SILVA, Luiz Martins da. (Org.). Comunicação pública. Brasília: Casa das Musas, 2003.

Downloads

Published

2023-11-30

How to Cite

Moura, N., Mesquita, M., & Rensi, J. (2023). INSTITUTIONAL COMMUNICATION OF FOREIGN POLICY: ANALYSIS OF PRESS RELEASES ON THE FIRST HUNDRED DAYS OF LULA’S THIRD PRESIDENCY. Conjuntura Austral, 14(68), 40–60. https://doi.org/10.22456/2178-8839.133630

Issue

Vol. 14 No. 68 (2023)

Section

Dossiê: os 100 primeiros dias da política externa do novo Governo Lula

License

Copyright (c) 2023 Nayanna Moura, Murilo Mesquita, Julia Rensi

Creative Commons License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

Authors who publish with this journal agree to the following terms:

a. Authors retain the copyright and grant the journal the right to first publication, with the work simultaneously licensed under the Creative Commons Attribution-Non Commercial-ShareAlike 4.0 International License, which allows its use, distribution and reproduction in any medium, as well as its transformation and creations from it, as long as the original author and source are credited. Also, the material cannot be used for commercial purposes, and if it is transformed, or used as a basis for other creations, these must be distributed under the same license as the original.

b. Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.

c. Authors are allowed to deposit, in the repositories accepted by Conjuntura Austral, the preprint version of the manuscripts submitted to the journal prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access)

d. Authors are permitted and encouraged to publish and distribute online (in institutional and /or thematic repositories, on their personal pages, etc.) the postprint version of the manuscripts (accepted and published), without an embargo period.

e. Conjuntura Austral: Journal of the Global South, imbued with the spirit of ensuring the protection of regional academic and scientific production in Open Access, is a signatory to the Mexico Declaration on the use of the Creative Commons BY-NC-SA license to guarantee the protection of academic and scientific production in open access.

 

Received 2023-06-30
Accepted 2023-11-15
Published 2023-11-30

Similar Articles

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.