Para onde a Governança Universitária está caminhando? Perspectivas contemporâneas nas pesquisas brasileiras
DOI:
https://doi.org/10.21573/vol42n12026.142140Palavras-chave:
Governança Universitária, Revisão Sistemática da Literatura, Universidade brasileira, Instituições de Ensino Superior (IES)Resumo
O artigo sintetiza a produção científica sobre governança em Instituições de Ensino Superior brasileiras, por meio de Revisão Sistemática da Literatura, identificando concentração temática em estruturas, mecanismos de accountability e participação de stakeholders. A análise revelou lacunas, como a ausência de abordagens sobre impactos da financeirização, sustentabilidade, conselhos superiores e inovação em mecanismos participativos. Propõe-se uma agenda com 21 sugestões de pesquisa voltadas ao aprimoramento teórico, empírico e crítico da governança universitária.
Downloads
Referências
ARAUJO, Margarete Panerai; BEM, Judite Sanson de; WAISMANN, Moisés. Educação superior no período de 1995 a 2010: novos cenários a partir da governança. Desenvolve Revista de Gestão do Unilasalle, v. 5, n. 3, p. 81-95, 2016. Disponível em: http://dx.doi.org/10.18316/2316-5537.16.30. Acesso em: 11 ago. 2022.
BALBACHEVSKY, Elizabeth. Dilemas do futuro da Governança Universitária: profissionalização ou colegialidade? In: USP: novos tempos, novos olhares. Org. Amâncio Jorge Oliveira; Ana Estela Haddad; Bruno Caramelli; Luiz Fernando Ramos; Marcílio Alves, p. 83 – 103. São Paulo: Annablume, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.4322/978-65-5684-054-3.c04. Acesso em: 30 ago. 2023.
BENAVIDES, Lina María Castro; ARIAS, Lina María Castro.; SERNA, Martín Darío ARANGO; BEDOYA, Martín Darío Branch; BURGOS, Daniel. Digital transformation in higher education institutions: A systematic literature review. Sensors, v. 20, n. 11, p. 3291, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.3390/s20113291. Acesso em: 11 ago. 2022.
BEUREN, Ilse Maria. (Org.). Como elaborar trabalhos monográficos em contabilidade: teoria e prática. São Paulo: Atlas, 2014.
BILHIM, João Abreu de Faria. Nova governação pública e meritocracia. Sociologia, Problemas e Práticas, n. 84, p. 9–25, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.7458/SPP2017849462. Acesso em: 11 ago. 2022.
BRASIL. Referencial básico de Governança aplicável a órgãos e entidades da Administração Pública. Versão 2 - Brasília: TCU, 2014, 80 p.
CALDEIRA, Daniel Matos; SECCHI, Leonardo; FIRMINO, Sandra Isabel. New development: Public governance in the discursivity of the Brazilian government—a reflection on conceptual reduction. Public Money & Management, v. 43, n. 2, p. 194-196, 2023. Disponível em: https://doi.org/10.1080/09540962.2022.2113630. Acesso em: 30 nov. 2023.
CAVALCANTI, Lourdes Maria Rodrigues; GUERRA, Maria das Graças Gonçalves Vieira. Os desafios da universidade pública pós-pandemia da Covid-19: o caso brasileiro. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, v. 30, n. 114, p. 73-93, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.1590/s0104-40362021002903113. Acesso em: 25 nov. 2023.
CHHOTRAY, Vasudha; STOKER, Gerry. Governance Theory and Practice: A CrossDisciplinary Approach. Palgrave Macmillian, England, 2009.
COSTA, Alan Carlos Pereira da; LEAL, Ana Flavia Pacheco; NASCIMENTO, Lana Caroline Barbosa do; MENDONÇA, Cláudio Márcio Campos de; GUERRA, Lenin Cavalcanti Brito. Alinhamento da gestão de processos com os mecanismos do modelo de governança pública do TCU: o estudo de caso em uma universidade federal da Amazônia Oriental. Revista do Serviço Público, v. 69, n. 3, p. 741-772, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.21874/rsp.v69i3.3183. Acesso em: 14 out. 2021.
FERREIRA, Degson; BAIDYA, Tara Keshar; DALBEM, Marta Corrêa. Governança corporativa (GC) nas instituições de ensino superior: um mapeamento sistemático da produção científica nacional. Revista de Administração da Universidade Federal de Santa Maria, v. 11, n. 4, p. 921-941, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.5902/1983465914195. cesso em: 7 maio 2022.
FERREIRA, Manuel Portugal. Como estruturar e escrever um artigo em Administração. Revista Ciências Administrativas, [S. l.], v. 20, n. 2, 2015. Disponível em: https://ojs.unifor.br/rca/article/view/3490. Acesso em: 11 out. 2021.
FONSECA, Anabela dos Reis; JORGE, Susana; NASCIMENTO, Caio. O papel da auditoria interna na promoção da accountability nas Instituições de Ensino Superior. Revista de Administração Pública, v. 54, p. 243-265, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0034-761220190267. Acesso em: 11 ago. 2022.
FREIRE, Willyane; LEMOS, Fabiola; BARROS, Taciana. Práticas de governança eletrônica em instituições federais de ensino superior do estado de Pernambuco. GESTÃO. Org, v. 17, n. 8, p. 196-209, 2019. Disponível em: https://doi.org/10.21714/1679-18272019v17Esp.p196-209. Acesso em: 30 nov. 2022.
FROST, Jetta; HATTKE, Fabian; REIHLE, Markus. (Eds.). Multi-level governance in universities: strategy, structure, control. Switzerland: Springer, 2016.
GALVÃO, Maria Cristiane Barbosa; RICARTE, Ivan Luiz Marques. Revisão Sistemática da Literatura: conceituação, produção e publicação. Logeion: Filosofia da Informação, Rio de Janeiro, RJ, v. 6, n. 1, p. 57–73, 2019. Disponível em: https://doi.org/10.21728/logeion.2019v6n1.p57-73. Acesso em: 11 ago. 2022.
GESSER, Graziele Alano; OLIVEIRA, Clésia Maria de; MACHADO, Marilia Ribas; MELO, Pedro Antônio de. Governança universitária: um panorama dos estudos científicos desenvolvidos sobre a governança em instituições de educação superior brasileiras. Avaliação: Revista da Avaliação da Educação Superior (Campinas), v. 26, p. 5-23, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1590/s1414-40772021000100002. Acesso em: 20 ago. 2022.
GESSER, Graziele Alano; OLIVEIRA, Clésia Maria de; ROCZANSKI, Carla Regina Magagnin; MELO, Pedro Antônio de. Governança universitária e relacionamento com os stakeholders: A visão dos gestores. Education Policy Analysis Archives, [S. l.], v. 30, p. (162), 2022. Disponível em: https://doi.org/10.14507/epaa.30.7585. Acesso em: 10 fev. 2023.
HENN, Sara Abreu; CASAGRANDE, Jacir Leonir; NUNES, Nei Antônio.; LEITE, André Luís da Silva; PICOLLI, Icaro. Planejamento estratégico de uma instituição de ensino superior federal brasileira: uma análise à luz do movimento da governança pública. Organizações em Contexto. v. 13, n. 25, p. 219-243, jan./jun. 2017. Disponível em: https://revistas.metodista.br/index.php/organizacoesemcontexto/issue/archive. Acesso em: 11 ago. 2022.
JUNIOR SANTOS, Deusdete; SOUZA, Kellcia Rezende. A governança nas instituições de ensino superior públicas brasileiras. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, Araraquara, v. 17, n. 3, p. 1532–1557, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i3.17085. Acesso em: 30 abr. 2023.
KLEIN, Karla; PIZZIO, Alex; RODRIGUES, Waldecy. Governança universitária e custos de transação nas universidades da Amazônia Legal brasileira. Educação & Sociedade, v. 39, p. 455-474, 2018. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1590/es0101-73302018176926. Acesso em: 30 abr. 2023.
KHOUJA, Mehdi; RODRIGUEZ, Ismael Bouassida; HALIMA, Youssef Ben; MOALLA, Samir. IT governance in higher education institutions: A systematic literature review. International Journal of Human Capital and Information Technology Professionals (IJHCITP), v. 9, n. 2, p. 52-67, 2018. Disponível em: https://www.igi-global.com/article/it-governance-in-higher-education-institution/201171. Acesso em: 3 jun. 2021.
LUGOBONI, Leonardo Fabris; CORRÊA, Hamilton Luiz.; CHIARETO, Joice; ARAUJO, Juliano Augusto Orsi. Management systems by performance indicators of higher education institutions: proposal of a model. Revista de Administração da Universidade Federal de Santa Maria, v. 14, p. 655-673, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.5902/1983465944512. Acesso em: 20 ago. 2022.
LUGOBONI, Leonardo Fabris; MARQUES, Marcio. Governança Pública e Sustentabilidade em Instituições de Ensino. Revista Gestão Organizacional, v. 15, n. 2, p. 64-83, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.22277/rgo.v15i2.6591. Acesso em: 30 abr. 2023.
LUNA, Francisco Djalma Silva; BRETERNITZ, Vivaldo José. Digital Transformation in Private Brazilian Higher Education Institutions: Pre-Coronavirus Baseline. RAM. Revista de Administração Mackenzie, v. 22, n. 6, p. 1–32, eRAMD210127, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1590/1678-6971/eRAMD210127. Acesso em: 9 jul. 2021.
LYNN, Laurence E; MALINOWSKA, Aleksandra. How are Patterns of Public Governance Changing in the US and the EU? It’s Complicated. Journal of Comparative Policy Analysis: Research and Practice, v. 20, n. 1, p. 36-55, 2018. Disponível em: https://doi.org/10.1080/13876988.2017.1413867. Acesso em: 9 jul. 2021.
MA, Janaina; VIEIRA, Diego Mota. Remando ou guiando o barco? Modelos de governança para as políticas de Educação Superior no Brasil pós-1990. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, Rio de Janeiro, v. 29, n. 113, p. 1000-1023, Oct./Dec. 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0104-40362020002802419. Acesso em: 20 ago. 2022.
MAC LENNAN, Maria Laura Ferranty; SEMENSATO, Bárbara Ilze; OLIVA, Fábio Lotti. Responsabilidade social empresarial: classificação das instituições de ensino superior em reativas ou estratégicas sob a ótica da governança corporativa. REGE-Revista de Gestão, v. 22, n. 4, p. 457-472, 2015. Disponível em: https://doi.org/10.5700/rege572. Acesso em: 20 ago. 2022.
MANDELI, Khalid Nasralden. New public governance in Saudi cities: An empirical assessment of the quality of the municipal system in Jeddah. Habitat International, v. 51, p. 114-123, 2016. Disponível em: https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2015.10.020. Acesso em: 15 nov. 2021.
MATIAS-PEREIRA, José. Governança no setor público. São Paulo: Atlas, 2010.
MATIAS-PEREIRA, José. Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. 5. ed.rev. e atual. São Paulo: Atlas, 2018.
MATIAS-PEREIRA, José. New public governance: evolution and transformations in public administration: Nova governança pública: evolução e transformações na administração pública. Concilium, [S. l.], v. 23, n. 15, p. 505–524, 2023. Disponível em: https://doi.org/10.53660/CLM-1761-23L06. Acesso em: 10 jul. 2023.
MAYER, Ana Paula da Costa; BACHMANN, Cristiane de Paula; HARTMANN, Laura Beatriz; PEREIRA, Breno Augusto Diniz; PINTO, Nelson Guilherme Machado. Controle patrimonial de bens imóveis com base nas dimensões de governança pública estabelecidos pela organização International Federation of Accountants (IFAC): um estudo de caso na UFSM. Práticas de Administração Pública, v. 1, n. 2, p. 17-30, 2017. Disponível em: https://doi.org/10.5902/2526629226006. Acesso em: 20 ago. 2022.
MONTENEGRO, Ludmilla Meyer; BULGACOV, Sergio. Governança e estratégia de cursos de graduação em administração na perspectiva da Teoria Ator-Rede. Revista de Administração Contemporânea, v. 19, p. 212-231, 2015. Disponível em: https://doi.org/10.1590/1982-7849rac20151667. Acesso em: 20 ago. 2022.
MOURA JR, Pedro Jácome de. Governança de Tecnologia da Informação: a meio caminho entre o isomorfismo e a comoditização. Revista Eletrônica de Sistemas de Informação, v. 16, n. 3, p. 1-24, 2017. Disponível em: http://dx.doi.org/10.21529/RESI.2017.1603002. Acesso em: 20 ago. 2022.
NEGRÃO, Maria Arabelly de Lima; RODRIGUES JÚNIOR, Manuel Salgueiro. A análise dos padrões internacionais de Governança Pública nas Universidades do Nordeste do Brasil. Revista de Administração, Contabilidade e Economia da Fundace, v. 13, n. 3, p. 181 - 199, 2022. Disponível em: https://racef.fundace.org.br/index.php/racef/article/view/1016. Acesso em: 30 abr. 2023.
NOGUEIRA, Maria da Graça Saraiva; GARCIA, Tania Elisa Morales; RAMOS, Maria da Graça Gomes. Governança corporativa, responsabilidade social corporativa: a visão de atores de uma instituição de ensino superior-IES federal. Revista Gestão Universitária na América Latina-GUAL, v. 5, n. 3, p. 222-244, 2012. Disponível em: http://dx.doi.org/10.5007/1983-4535.2012v5n3p222. Acesso em: 20 ago. 2022.
NUNES GIMENEZ, Ana Maria; MACHADO BONACELLI, Maria Beatriz. Universidades públicas brasileiras no enfrentamento da covid-19: resiliência, aprendizados e visão de futuro. Revista do Serviço Público, [S. l.], v. 74, n. 1, p. 167-201, 2023. Disponível em: https://doi.org/10.21874/rsp.v74i1.9962. Acesso em: 10 abr. 2024.
PEREIRA, Breno Augusto Diniz; CKAGNAZAROFF, Ivan Beck. Contribuições para a consolidação da New Public Governance: identificação das dimensões para sua análise. Cadernos EBAPE. BR, v. 19, p. 111-122, 2021. Disponível em: https://doi.org/10.1590/1679-395120200104. Acesso em: 20 ago. 2022.
SANTOS, Fernando Seabra; NASCIMENTO, Elimar Pinheiro do; BUARQUE, Cristovam. Mudanças necessárias na universidade brasileira: autonomia, forma de governo e internacionalização. Educação em Revista, v. 29, p. 39-61, 2013. Disponível em: https://doi.org/10.1590/S0102-46982013000100004. Acesso em: 20 ago. 2022.
SANTOS, Deusdete Júnior; SOUZA, Kellcia Rezende. A governança nas instituições de ensino superior públicas brasileiras. Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, p. 1532-1557, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.21723/riaee.v17i3.17085. Acesso em: 30 abr. 2023.
SENGIK, Aline Rossales; LUNARDI, Guilherme Lerch. Governança de Tecnologia da Informação na Administração Pública: desenvolvimento e validação de um modelo baseado na Design Science Research. Revista de Administração FACES Journal, v. 21, n. 2, p. 68-93, Abr./Jun. 2022. Disponível em: https://revista.fumec.br/index.php/facesp/article/view/8878. Acesso em: 30 abr. 2023.
SIMÕES, João José Ferreira; SOUZA, Antônio Artur de. Panorama da literatura sobre a governança corporativa: Uma análise bibliométrica das bases teóricas e abordagens mais utilizadas em artigos. Revista de Gestão, Finanças e Contabilidade, v. 10, n. 3, p. 62-82, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.18028/rgfc.v10i3.8586. Acesso em: 20 ago. 2022.
SOBREIRA, Karoline Rodrigues; RODRIGUES JUNIOR, Manuel Salgueiro. Governança no setor público: avaliação do nível de aderência de uma instituição de ensino superior ao modelo de governança pública da IFAC. RGC - Revista de Governança Corporativa, São Paulo (SP), v. 5, n. 1, 2021. Disponível em: http://dx.doi.org/10.21434/IberoamericanJCG.v5i1.33. Acesso em: 20 ago. 2022.
TEIXEIRA, Linnik Israel Lima; ALMEIDA, Antonio Jones Bezerra de; QUEIROZ PAIVA, Sonia Casciano de; RODRIGUES, Maxweel Veras. Governança em IFES do Nordeste: concepção, execução e monitoramento da gestão estratégica. Revista Organizações em Contexto, v. 14, n. 28, p. 265-291, 2018. Disponível em: https://www.metodista.br/revistas/revistas-ims/index.php/OC/article/view/7503/0. Acesso em: 20 ago. 2022.
TRANFIELD, David; DENYER, David; SMART, Palminder. Towards a methodology for developing evidence-informed man-agement knowledge by means of systematic review. British Journal of Management, v. 14, n. 3, p. 207-222, 2003. Disponível em: https://doi.org/10.1111/1467-8551.00375. Acesso em: 17 jan. 2022.
WANDERCIL, Marco; CALDERON, Adolfo-Ignacio; GANGA-CONTRERAS, Francisco Aníbal. Governança universitária e rankings acadêmicos à luz da literatura acadêmica brasileira. Roteiro, Joaçaba, v. 46, e22391, jan. 2021. Disponível em: https://doi.org/10.18593/r.v46i.22391. Acesso em: 20 ago. 2022.
ZORZAL, Luzia; RODRIGUES, Georgete Medleg. Transparencia de la información de las universidades federales: estudio de los informes de gestión a la luz de los principios de governanza. Biblios Journal of Librarianship and Information Science, [S. l.], n. 61, p. 1–18, 2016. Disponível em: https://doi.org/10.5195/biblios.2015.253. Acesso em: 20 ago. 2022.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Revista Brasileira de Política e Administração da Educação - Periódico científico editado pela ANPAE

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
A Revista Brasileira de Política e Administração da Educação de Associação Brasileira de Política e Administração da Educação utiliza como base para transferência de direitos a licença Creative Commons - Atribuição-NãoComercial 4.0 Internacional, para periódicos de acesso aberto (Open Archives Iniciative - OAI). Por acesso aberto entende-se a disponibilização gratuita na Internet, para que os usuários possam ler, baixar, copiar, distribuir, imprimir, pesquisar ou referenciar o texto integral dos documentos, processá-los para indexação, utilizá-los como dados de entrada de programas para softwares, ou usá-los para qualquer outro propósito legal, sem barreira financeira, legal ou técnica.
Autores que publicam neste periódico concordam com os seguintes termos:
1) Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
2) Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
3) Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado.

