Innovaciones democráticas y fortaleza institucional: consejos de gestión en Brasil

Resumen

Insertado en estudios sobre innovaciones democráticas, este artículo evalúa la fortaleza institucional de los consejos de gestión municipal brasileños. Para ello, a partir de datos de 34 mil ayuntamientos en una serie de políticas puestas a disposición por la base de las Encuestas Básicas de Información Municipal 2013 y 2014, propone el Índice de Potencial Participativo de los ayuntamientos. Utilizado aquí como indicador de la fortaleza institucional de estos órganos, el índice estuvo compuesto por variables que permiten un diagnóstico amplio a) de su presencia en el territorio nacional, b) del formato institucional que asumen en cuanto a composición e influencia en políticas yc) del grado en que son valoradas por los actores sociales y estatales como espacios de representación. Los resultados permiten un retrato de la participación típica de los concejales en los municipios y un diagnóstico de la difusión de esta innovación democrática en todo Brasil, un país con características desafiantes por su dimensión. y desigualdades sociales.