Lula III

the revival of a human rights-oriented foreign policy in a challenging scenario

Authors

  • Lucas Damasceno Tomazella San Tiago Dantas (UNESP, UNICAMP e PUC-SP

DOI:

https://doi.org/10.22456/2178-8839.142043

Keywords:

Keywords: Foreign policy; Human rights; Brazil; Lula; Bolsonaro., Foreign policy; Human rights; Brazil; Lula; Bolsonaro.

Abstract

This article analyzes how the Lula III administration has sought to realign Brazilian foreign policy with the defense of human rights and the principles of the 1988 Constitution, following the setbacks caused by the Bolsonaro government. Using the Foreign Policy Analysis (FPA) framework, the study examines the trajectory of Brazilian diplomacy since democratization, highlighting the role of human rights as a soft power element. The text discusses the rupture that occurred during the Bolsonaro administration, characterized by the prioritization of nationalist and conservative interests, and contrasts it with the Lula III government's efforts to restore multilateralism and promote progressive agendas. Despite internal challenges, such as political polarization and the rise of the far-right, as well as global geopolitical tensions, the research explores the strategies adopted to reposition Brazil on the international stage. Through a review of the literature, document analysis, and journalistic sources, the study seeks to understand the advancements and challenges of current Brazilian foreign policy in the field of human rights. The aim is to identify theoretical and empirical elements through these sources that, when analyzed together, highlight the measures effectively implemented and the contextual challenges faced by this new Lula administration.

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Published

2025-03-31

How to Cite

Damasceno Tomazella, L. (2025). Lula III: the revival of a human rights-oriented foreign policy in a challenging scenario. Conjuntura Austral, 16(73), 49–61. https://doi.org/10.22456/2178-8839.142043

Issue

Section

RESEARCH