INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES BRASILEÑAS:
trayectoria histórica, tendencias de política institucional y desafíos actuales
Palabras clave:
Internacionalización; Universidades públicas brasileñas; Espacio Iberoamericano del Conocimiento (EIC); Privatización de la educación superior; Políticas públicas para la educación superior.Resumen
Este ensayo teórico analiza la internacionalización de las universidades públicas brasileñas entre 2000 y 2016, ubicándola en el proceso de globalización y en el contexto de las reformas estatales que configuraron la educación superior. El objetivo es comprender las tendencias de internacionalización hegemónicas y contrahegemónicas, sus bases históricas e institucionales, así como los desafíos de la investigación sobre el tema. El análisis, basado en una revisión de literatura y documentos institucionales, parte del reconocimiento de que el sistema brasileño presenta características históricas de elitización, expansión pública tardía, privatización de la educación superior y diferenciación institucional, elementos que condicionan los alcances y límites de la internacionalización. Los resultados indican que la tendencia hegemónica consolidó prácticas en el sentido Norte-Sur orientadas a la competitividad global, la movilidad física de los estudiantes hacia países centrales de América del Norte y Europa, la priorización de áreas como ciencia, tecnología e innovación y la formación docente. Programas como Ciencia sin Fronteras e iniciativas vinculadas al Espacio Iberoamericano del Conocimiento ejemplifican esta orientación, aunque con baja reciprocidad y un frágil impacto estructural en la educación superior brasileña. Las instituciones privadas, fortalecidas por los procesos de privatización y financiarización de la educación superior, comenzaron a ocupar una posición relevante en la recepción de estudiantes extranjeros, mientras que las universidades públicas enfrentan restricciones derivadas de la austeridad posterior a 2016. Por otro lado, el aspecto contrahegemónico demostró potencial para la integración regional y la cooperación Sur-Sur, especialmente a través de la creación de UNILA, UNILAB y el programa BRACOL. Estas experiencias enfatizan la internacionalización orientada a la justicia social, el desarrollo regional y el enfrentamiento de las desigualdades histórico-estructurales en América Latina, con miras a fortalecerla a través de la educación superior desde una perspectiva crítica. La reciente perspectiva de Internacionalización en Casa en las universidades brasileñas se presentó como una alternativa para la democratización de la internacionalización, centrada en el currículo y la enseñanza a través de medios digitales. El estudio concluye que la internacionalización sigue marcada por asimetrías, una baja coordinación sistémica y la fuerte influencia de la lógica del mercado en la dirección Norte-Sur, aunque las iniciativas de cooperación e integración indican caminos alternativos en la dirección Sur-Sur. El ensayo sugiere puntos de inflexión para estudios sistematizados sobre los impactos de los programas y la democratización de la internacionalización.
