ANÁLISE INSTITUCIONAL E APRECIATIVA DOS ESTÁGIOS DE INSTITUCIONALIZAÇÃO DA SECRETARIA DE CONTROLADORIA-GERAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO

Resumen

O presente artigo analisa o processo de institucionalização alcançado pela Secretaria de Controladoria-Geral do Estado de Pernambuco (SCGE/PE), à luz da literatura institucional e apreciativa. O referencial recebeu contribuições da teoria institucional e do trabalho institucional, combinado à abordagem e metodologia da Investigação Apreciativa. A discussão adotada também envolveu temas ligados à controladoria, ao controle interno na gestão pública e à accountability. Este tipo de pesquisa reflete a realização de estudos relacionados à contabilidade enquanto ciência social aplicada. Na metodologia, destaca-se as características qualitativas e descritivo-exploratórias de um estudo de caso baseado na estratégia de pesquisa-ação apreciativa, que forneceu os descritores da análise temática de conteúdo, associada aos elementos institucionais utilizados. Para tanto, montou-se um grupo colaborativo, como um ator representativo da SCGE/PE, composto por seis membros da instituição (representantes dos níveis estratégico, tático e operacional) que participaram ativamente do processo de coleta, análise e validação dos dados realizado por meio de oficinas, com a utilização de recursos remotos. Os resultados obtidos apontam para a existência de padrões predominantes de objetificação e possível sedimentação em andamento no processo de institucionalização da SCGE/PE. Igualmente, evidenciou-se a presença dos três tipos de trabalho institucional (político, técnico e cultural-cognitivo) por meio das ações empreendidas por seus atores, de modo combinado e mutuamente articulado para garantir os avanços do processo de institucionalização desse órgão integrante do núcleo estratégico do governo estadual pernambucano.