“Lixo”, Limpeza Urbana e Educação Ambiental na Implantação da Coleta Seletiva de Lixo em Porto Alegre

Wilson José Ferreira de Oliveira

Resumo


Resumo: Esse artigo analisa o processo de gênese da noção de proteção ambiental como uma das principais diretrizes da ação governamental na administração e gestão dos resíduos sólidos. Tomando como referencial empírico a implantação do programa de Coleta Seletiva em Porto Alegre em 1992, tratou-se de demonstrar que a utilização do referencial ambientalista esteve associado a uma multiplicidade de definições, resultando na agregação de organizações e interesses bastante diversificados na condução deste programa. Tais resultados evidenciam as relações entre os referenciais das políticas públicas e as características próprias do modo de organização e de funcionamento das instituições adminsitrativas e burocráticas. 

Palavras-chaves: práticas estatais; políticas públicas; proteção ambiental; resíduos sólidos

 

“TRASH”, PUBLIC HEALTH AND ENVIRONMENTAL PROTECTION 

 

Abstract: This article analyzes the genesis of the notion of environmental protection as a reference for government action in the administration and management of solid waste. Based on the implementation of the Selective Garbage Collection program in Porto Alegre in 1992, we demonstrated that the use of the environmental framework was associated with a multiplicity of definitions, resulting in the aggregation of diverse organizations and interests in the leading of this program. Such results show the relationship between public policy references and the dynamics of organization and functioning of administrative and bureaucratic institutions.

Keywords: state practices; public policy; environmental protection; solid waste


Palavras-chave


práticas estatais; políticas públicas; educação ambiental; resíduos sólidos

Texto completo:

181-214 PDF

Referências


ANDREOLI, Cléverson Vitório. Principais Resultados da Política Ambiental Brasileira: o setor público. In Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, nº 26 (4), p. 10-31, 1992.

CAMPANI, Darci B. Entrevista concedida pelo Diretor do Departamento Municipal de Limpeza Urbana de Porto Alegre do período 1989-1992. Porto Alegre, 13 dez 1994.

CONGRESSO BRASILEIRO DE LIMPEZA PÚBLICA, 1º, 1974, Brasília. Anais do 1º congresso brasileiro de limpeza pública. Brasília, ABLP, 1974.

CONGRESSO BRASILEIRO DE LIMPEZA PÚBLICA, 2º, 1976, Fortaleza. Anais do 2º congresso brasileiro de limpeza pública. Fortaleza, ABLP, 1976. 93 p.

COSTA, Nilson do Rosário. Política Pública, Ambiente e Qualidade de Vida: revisitando o planasa. In Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, 25 (2), p.: 31-9, 1991.

COSTA, Telmo Cardoso. Histórico dos Sistemas de Água e Esgotos da Cidade de Porto Alegre: 1879-1981. Porto Alegre. PMPA-DMAE, 1981.

COSTA, Telmo Cardoso. Pequena História da Limpeza Pública na Cidade de Porto Alegre. Porto Alegre, DMLU-Assessoria de Comunicação Social, 1983.

DEPARTMENTO MUNICIPAL DE LIMPEZA URBANA. Diretrizes do Plano Diretor de Meio Ambiente e Saneamento: Resíduos Sólidos. In.: Os Caminhos do Lixo: Da Origem ao Destino Final: experiência popular de gerenciamento integrado em Porto Alegre / RS. Trabalhos Apresentados no I Simpósio Latino-Americano de Resíduos Sólidos em São Paulo, em agosto de 1993. Porto Alegre, DMLU.

DEPARTMENTO MUNICIPAL DE LIMPEZA URBANA. Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos de Porto Alegre. In.: Os Caminhos do Lixo: Da Origem ao Destino Final: experiência popular de gerenciamento integrado em Porto Alegre / RS. Trabalhos Apresentados no I Simpósio Latino-Americano de Resíduos Sólidos em São Paulo, em agosto de 1993. Porto Alegre, DMLU.

DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE LIMPEZA URBANA. "Lixo Pra Cá Lixo Prá Lá". (s/d). Porto Alegre. DMLU.

ENGENHARIA SANITÁRIA. Revista Bimestral da Associação Brasileira de Engenharia Sanitária. Rio de Janeiro, nº 1, 1972.

EQUIPE DE COLETA SELETIVA. (1990). Projeto de Coleta Seletiva na Cidade de Porto Alegre. Porto Alegre, DMLU.

EQUIPE DE COLETA SELETIVA. (1991). Projeto de Coleta Seletiva do Lixo Urbano. Porto Alegre, DMLU.

EQUIPE DE COLETA SELETIVA. (1992). Projeto de Coleta Seletiva de Lixo em Porto Alegre "Lixo Reciclado, Meio Ambiente Poupado". Porto Alegre, DMLU.

EQUIPE DE COLETA SELETIVA. (1993). Coleta Seletiva de Lixo no Município de Porto Alegre: uma experiência de educação ambiental. In.: Os Caminhos do Lixo: Da Origem ao Destino Final: experiência popular de gerenciamento integrado em Porto Alegre / RS. Trabalhos Apresentados no I Simpósio Latino-Americano de Resíduos Sólidos em São Paulo, em agosto de 1993. Porto Alegre, DMLU.

EQUIPE DE COLETA SELETIVA. (1995). Acompanhamento Operacional da Coleta Seletiva: demonstrativo geral ano de 1994. Porto Alegre, DMLU.

HIRSCHMAN, Albert O. Solução de Problemas e Formação de Políticas: haverá um estilo latino-americano? In HIRSCHMAN, A. O. Política Econômica na América Latina. Rio de Janeiro, Fundo de Cultura, 1965, p. 259-284.

JOBERT, B. et MULLER, P. L'Etat en Action: politiques publiques et corporatismes. France, PUF, 1987.

MELO, Marcus André B. C. de. O Padrão Brasileiro de Intervenção Pública no Saneamento Básico. In Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, 23(1), p. 84-102, 1989.

MENDES, Carlos Henrique A. Implicações Ambientais do Desenvolvimento da Infra-Estrutura: saneamento urbano. In Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, 26(4), p. 32-51, 1992.

NASCIMENTO, Mayara S.; OLIVEIRA, Wilson José. F. de; SOUZA, Moisés C. “Avanço da Maré”, Riscos Ambientais e Estado. Revista TOMO, n. 36, p. 111–146, 2 fev. 2020.

OLIVEIRA, Wilson José F. de; NASCIMENTO, Mayara S. Arenas públicas, atores sociais e saber técnico na formulação de políticas ambientais. Mediações - Revista de Ciências Sociais, v. 24, n. 1, p. 259–283, 10 maio 2019.

OLIVEIRA, Wilson José F. de. A Utilização do "Referencial Ambientalista" como Justificativa à Implantação do Sistema de Coleta Seletiva de Lixo em Porto Alegre. Dissertação (Mestrado em Sociologia) – Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 1995.

OLIVEIRA, Wilson José F. de. De gente de cor a quilombolas: desigualdades, religião e identidade. Caderno CRH, v. 26, n. 67, p. 139–156, abr. 2013.

REVISTA LIMPEZA PÚBLICA. Publicação trimestral da Associação Brasileira de Resíduos Sólidos e Limpeza Pública, nº 1, 1975.

RUBBO, Júlio. Entrevista concedida pelo Diretor do Departamento Municipal de Limpeza Urbana de Porto Alegre do período 1969-1974. Porto Alegre, 22 dez 1994.

SEMINÁRIO SOBRE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS: ASPECTOS INSTITUCIONAIS E DE PLANEJAMENTO, 1º, 1982, Brasília. Anais do 1º seminário sobre resíduos sólidos urbanos: aspectos institucionais e de planejamento. Brasília, SEMA/CNDU/OPS, 1982. 639 p.

SEMINÁRIO O LIXO COMO INSTRUMENTO DE RESGATE SOCIAL, 1989, Porto Alegre. Anais do seminário o lixo como instrumento de resgate social. Porto Alegre, Instituto Goethe, 1989. 175 p.

SIMPÓSIO LATINO-AMERICANO DE RESÍDUOS SÓLIDOS, 1º, 1993, São Paulo. Anais do 1º seminário latino-americano de resíduos sólidos. São Paulo, AIDIS, 1993.

TORNQUIST, Carla S. O Planeta e o Quintal: o movimento ecológico frente à administração popular em Porto Alegre. Dissertação (Mestrado em Sociologia Política) – Centro de Filosofia e Ciências Humanas, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, 1992.




DOI: https://doi.org/10.22456/1984-1191.109261

Revista Iluminuras - Publicação Eletrônica do Banco de Imagens e Efeitos Visuais - BIEV/LAS/PPGAS/IFCH/UFRGS

E-ISSN 1984-1191